领导讲话稿写法+范文

一、领导讲话稿的重要性

领导讲话稿作为机关文稿中最难写好的文种之一，其重要性不言而喻。它不仅是领导传达思想、部署工作的重要工具，也是展现领导风格和水平的重要窗口。

领导讲话稿的重要性体现在多个方面。首先，它是领导与下属、与群众沟通的桥梁。通过讲话稿，领导能够清晰地传达自己的理念、目标和决策，使下属和群众明确工作方向，凝聚共识，共同为实现目标而努力。其次，领导讲话稿对于推动工作落实起着关键作用。一份好的讲话稿能够明确工作重点、提出具体措施，为各部门和工作人员提供行动指南，确保工作有序推进。再者，领导讲话稿也是树立领导形象、展示领导魅力的重要途径。领导的思想深度、决策能力、语言表达能力等都能通过讲话稿得以体现，从而影响着下属和群众对领导的评价和信任。

写好领导讲话稿并非易事，需要秘书人员具备多方面的能力和素质。一方面，要准确把握领导意图。领导讲话稿必须符合领导的思想和风格，这就要求秘书人员通过跟领导、找领导、帮领导甚至 “当” 领导等方式，深入了解领导的关注点、工作思路和决策意图。另一方面，要有扎实的文字功底和丰富的知识储备。领导讲话稿需要用准确、生动、富有感染力的语言表达出来，这就要求秘书人员不断提高自己的写作能力，同时广泛涉猎政治、经济、文化、社会等各个领域的知识，以便在写作中能够旁征博引、深入浅出。此外，还需要具备良好的逻辑思维能力和创新意识。领导讲话稿要结构合理、逻辑严密，同时又要能够体现新思想、新观点、新举措，以适应不断变化的形势和任务要求。

二、写作前的准备工作

领导讲话稿的质量很大程度上取决于写作前的充分准备。只有做好各项准备工作，才能在写作过程中做到有的放矢、游刃有余。

（一）掌握 “四头”，心中有底

1.领会 “上头”，准确领会中央大政方针、重大决策等。

中央的大政方针和重大决策是领导讲话稿的重要依据和指导方向。我们要密切关注中央的各项政策文件、重要会议精神以及领导的重要讲话，准确领会其总体要求、重点内容和当前的工作任务。只有深刻理解中央精神，才能确保领导讲话稿在政治方向上不偏离，在工作部署上与中央保持一致。例如，在当前经济形势下，中央提出了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施，我们在撰写领导讲话稿时，就要紧密结合这些政策措施，提出符合本地实际的工作思路和具体举措。

2.洞察 “外头”，了解先进地区、相似城市的工作举措。

“他山之石，可以攻玉”。了解先进地区和相似城市的工作举措，可以为我们提供有益的借鉴和启示。我们可以通过报刊、互联网等渠道，收集先进地区和相似城市在经济发展、社会治理、民生改善等方面的成功经验和特色做法。同时，还可以通过实地考察、交流学习等方式，深入了解这些地区的工作思路和具体做法。在撰写领导讲话稿时，我们可以结合本地实际，借鉴先进地区和相似城市的经验做法，提出具有创新性和可行性的工作建议。

3.熟悉 “里头”，对本地区情况烂熟于心。

熟悉本地区情况是撰写领导讲话稿的基础。我们要全面掌握本地区的政治、经济、文化、社会、生态文明、党的建设等方面的情况，了解本地区的优势和劣势、机遇和挑战。同时，还要掌握本地区领导关注的热点、难点问题以及基层的热点信息。我们可以通过深入基层调研、收集各类文件材料等方式，全面了解本地区的情况。在撰写领导讲话稿时，我们要紧密结合本地区实际，提出具有针对性和可操作性的工作措施，体现本地特色。

4.了解 “下头”，掌握基层情况和经验。

基层是领导讲话稿的重要来源和实践基础。我们要深入了解基层经济社会发展和党的建设情况，掌握广大群众关心关注的热点难点焦点问题，以及干部群众在工作实践中的好经验、好做法。我们可以通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式，了解基层的实际情况和需求。在撰写领导讲话稿时，我们要充分反映基层的问题和诉求，引用基层的生动事例和鲜活经验，使讲话稿更接地气、更具说服力。

（二）建立素材库

1.上级精神素材库，了解上级政策和观点。

建立上级精神素材库，一方面要了解上级各种最新精神，明确上级精神总体上讲什么、重点是什么、当前做什么、应注意些什么问题等，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。我们可以通过阅读上级文件、关注上级领导讲话、收集上级政策解读等方式，及时掌握上级精神。另一方面要储备观点，积累一些当前各级战略性的思想、观点、固定的表达、精华表述，做到有备无患，需则用之。

2.本级情况素材库，掌握本级领导关注问题和基层热点。

建立本级情况素材库，要全面掌握本级情况。一方面要掌握本级领导关注的热点、难点及思考的重大问题等。我们可以通过参加领导会议、阅读领导批示、收集领导讲话等方式，了解领导的关注点和工作思路。另一方面要掌握基层的热点信息，不能打电话找基层要数据和材料，而是要沉下去摸实情，对调查来的材料一一核实，特别是对重要事实和数字，要做到准确无误。我们要有意识地多收集基层报送的或本级各类最新计划、总结、工作报告等材料，包括一些综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点。同时，要将所有与工作有关的文件、信息、简报等材料，分门别类收集下来、积累起来。

3.外地工作经验素材库，拓展写作思路。

建立外地工作经验素材库，可以从政治、经济、社会、党建等方面收集与本级区位、区情相同地方的一般做法、特色做法，从而拓展写作思路。我们可以充分利用报刊、互联网等渠道，广泛收集外地工作经验。同时，还可以通过实地考察、交流学习等方式，深入了解外地的工作思路和具体做法。在撰写领导讲话稿时，我们可以结合本地实际，借鉴外地的经验做法，提出具有创新性和可行性的工作建议。

4.机关写作素材库，积累写作相关的各种资料。

建立机关写作素材库，要多从网上下载、积累与写作有关的法律法规、名家名言、典型例子、数据数字、古今中外精辟议论、思想观点。一些词语成语要常读、常看，对一些重要文件、讲话的关键段落要能够背诵，作为形成文稿观点和综合分析的依据，或直接引证所用。要努力做到离开办公室、现有文字材料和网络，还能随心所欲存取素材。

（三）认真研究领导

1.多收集领导想法和关心的问题。

领导想法更多是从平时即兴讲话、脱稿讲话、文件批示、各种接待、批评表扬、近期工作中关注的 “兴奋点” 中流露出来的，特别是对一些工作和问题的新思路、新看法，要不失时机用笔记本记下来。要主动参加领导可能讲话的会议，参与领导参加的活动，了解领导思考的热点问题，掌握领导的活动意向和动态。

2.不断完善领导想法和思路。

一方面要准确无误领会领导意图。有时领导只出大题目，交代主要意图，说几个重点。碰到这种情况，要主动找找领导请示，当面征询领导对一些热点、难点、疑点问题的看法和有关解决问题的措施，特别对于领导强调的写作方式、结构、重点等问题，要记在本上，切忌唯唯诺诺、不懂装懂，放弃深入了解领导意图良机，搞错方向。另一方面要不断深化完善领导的意图。要结合工作实际深化细化领导思路，准确无误地把领导想说而没有说出来的话表达出来，结合平时收集的领导观点，将主要观点加以提炼概括升华。

3.牢牢把握不同领导风格。

受命于谁，文章思维和特征服从于谁，这是讲话稿写作的一个重要原则。不同的领导有不同的讲话风格，有的干脆利索，长话短说；有的实实在在，直来直去；有的风趣幽默，生动形象；有的旁征博引，谈古论今；有的铿锵悦耳，文采斐然。秘书应认真观察、细心揣摩领导的讲话风格。一要抓 “特质”，就是尽量了解领导的经历、阅历、经验、气质、习惯、爱好等个人特质，这些特质不仅是决定讲话风格的重要因素，而且不同程度地对讲话产生直接影响。二要抓 “特点”，就是细心研究领导的讲话特点，即席讲话最能体现领导的讲话风格，因此要多揣摩、多体会，细心研究领导爱讲什么，喜欢怎么讲。三是要抓 “共鸣”，从受文对象、发送范围切入，依听众的职业特点、思想状况及平时所掌握的信息，认真分析听众的心里，准确判断他们想听什么、需要什么，尤其是听众迫切想知道和急需想解决的问题，更要想周全、写到位。

三、写作过程中的要点

（一）取好标题

1.标题特点要简洁准确、生动鲜明，表达核心思想。

领导讲话稿的标题犹如文章的眼睛，起着画龙点睛的作用。通常情况下，很多人会以为标题写成 “XX 的讲话” 就成了。其实不然，一个好标题必须具备简洁准确、生动鲜明的特点，既要表达核心思想、反映事物本质，还要让听者一闻钟情、引发共鸣。例如 “紧扣‘中心’，在服务大局上有新贡献；突出‘重心’，在平安建设上有新作为；赢得‘民心’，在服务效能上有新提升；凝聚‘警心’，在队伍建设上有新突破” 这样的标题，运用比拟的手法让标题更生动，同时也清晰地表达了讲话的核心内容。

2.避免写成单一的 “XX 的讲话” 形式。

单一的 “XX 的讲话” 形式过于平淡，难以吸引听众的注意力。我们可以采用多种形式来取标题，如设问式标题引人深思，如 “深入思考发展的方向在哪里？深入思考发展的抓手在哪里？深入思考发展的保障在哪里？”；也可以采用 “思路（理念）+ 措施 + 目的（成效）” 的句式，如 “突出创新转型，加快打造经济升级版；突出梯度发展，积极推进新型城市化；突出生态治理，推动城乡环境大改善；突出民生改善，力求社会事业新发展；突出平安创建，全力筑牢社会稳定器”，这样的标题既明确了思路和措施，又展示了目的和成效。

（二）提炼观点

1.观点围绕主题展开，不能离题。

所谓观点，在讲话稿中，就是将主题渗透到内容的关键性提法和主张。观点必须围绕主题来展开，切莫 “离题千万里”。比如在一篇关于经济发展的讲话稿中，如果主题是 “推动经济高质量发展”，那么观点就应该围绕经济发展的质量、效益、创新等方面来阐述，而不能偏离到其他无关的话题上。

2.态度明确，不模棱两可。

观点的态度要明确，直截了当，绝不能模棱两可。例如在讨论某项政策的讲话稿中，如果支持该政策，就应该明确表达支持的态度，并阐述支持的理由；如果反对该政策，也应该明确表达反对的态度，并提出改进的建议。这样才能让听众清楚地了解领导的立场和观点。

3.符合上级精神，切合本地实际。

观点要符合上级精神，切合本地实际。一方面，要准确领会中央大政方针、重大决策等上级精神，确保观点在政治方向上不偏离，在工作部署上与上级保持一致。另一方面，要深入了解本地区的情况，包括政治、经济、文化、社会、生态文明、党的建设等方面的优势和劣势、机遇和挑战，使观点具有针对性和可操作性。比如在当前经济形势下，中央提出了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施，我们在撰写领导讲话稿时，就要紧密结合这些政策措施，提出符合本地实际的工作思路和具体举措。

（三）结构合理

1.内容决定结构，紧密围绕主题谋划。

结构是讲话稿的骨架，它是围绕讲话主题的需要，通过层次与段落进行合理的组织与安排，使各部分紧密衔接、彼此响应，共同为主题服务。内容决定结构，结构必须谋定而后动，紧密围绕内容，紧紧扣住主题思想谋划结构，在结构中凸显主题思想，谨慎考虑全文如何布局，采取哪个具体的结构。例如讲党管人才工作的讲话稿，可以根据内容的需要，采用并列结构、递进结构或总分结构等不同的结构方式。

2.不墨守成规，避免结构雷同。

讲话稿的结构不应该有某种 “模式”，固守模式必然导致结构雷同，那就呆板和僵化了。我们要根据会议的主题、内容、对象等因素，灵活选择结构方式，避免千篇一律。比如在一些比较宽松自由的场合，可以采用横向展开式结构，给讲话者留下发挥的空间和余地；在气氛隆重热烈的场合，可以采用板块式结构，讲出点激情和气势来。

3.富有逻辑性，主次得体、详略得当。

结构要富有逻辑性，做到严谨完整，同时也要根据实际情况的需求善于变化，要像写书法一样讲章法，安排结构主次得体、详略得当，分清轻重缓急。常见的结构有并列结构、递进结构、总分结构等。例如在一篇关于加强党员队伍建设的讲话稿中，设计的内容和排列顺序应该按照逻辑关系进行调整，先把党员队伍存在的问题摆出来，再谈要求和措施，同时要避免内容重复交叉，使结构更加合理。

（四）开头与结尾

1.开头开门见山，不拘泥于具体格式。

讲话稿的开头把握一个核心 —— 开门见山，只要做到开宗明义，不必拘泥于某种具体格式。开头可以根据不同的讲话场合和内容，采用多种方式，如根据式开头交代活动的根据，强调权威性；目的式开头交代活动的目的或意图，以便听众迅速了解意图；原因式开头讲明活动的缘由，揭示活动的必要性与重要性；事情式开篇简明扼要地介绍事件或情况，使听众全面了解相关情况。

2.结尾语句与整篇讲话呼应，有气势和节奏感。

结尾的处理上主要把握语句的使用，语句使用上要与整篇讲话前后呼应，同时力求一定的气势和节奏感，念起来富有号召力和感染力，能够把整篇讲话推向高潮。结尾的方式有总结式、号召式、警告式、要求式、自谦式等。例如总结式结尾概括归纳讲话稿的主要内容，加深听众的认识；号召式结尾在阐述今后一定时期内的工作任务或奋斗目标后，号召人们为实现这一任务或目标奋斗。

（五）遣词造句

1.用词得当，选择最准确的词语。

汉语词汇一个很鲜明的特点就是同义词、近义词多。但在特定的语言环境中，表达某一个概念通常只有一个词语是最准确的。在行文间必须保障用词得当，把最恰当的字、词、句置于最合适的位置。比如在描述某项工作的重要性时，要选择能够准确表达其意义和程度的词语，避免使用模糊或不准确的词汇。

2关键位置运用形象生动的字词句。

写讲话稿的过程中，在开头、结尾、小标题等关键的位置应当巧妙安排运用一些特别形象生动的字、词、句，从而助力全文提升档次。例如在开头可以用一些引人入胜的语句，吸引听众的注意力；在结尾可以用一些富有感染力的话语，把整篇讲话推向高潮；在小标题中可以用一些简洁明了、生动形象的词语，突出各部分的主题。

（六）语言平易近人

1.道理与实际工作融合，避免生硬。

讲话稿不能只讲空话而不讲道理，道理不讲清楚听众就不理解，布置的工作就难以贯彻。要把讲道理与谈实际工作相融合，听起来既像在讲道理，又像在谈工作。例如在阐述某项政策的意义时，可以结合具体的工作案例，让听众更好地理解政策的重要性和必要性。

2.用词通俗易懂、语气亲切自然、句子生动鲜活、句式轻松爽口。

领导讲话是直接面对听众说出来的，所以倡导口语化，避免听者有生硬之感。撰写讲话稿时注意用词通俗易懂、语气亲切自然、句子生动鲜活、句式轻松爽口这四点，稿子自然有了平易近人的效果。比如可以使用一些大众熟悉的词语和表达方式，避免使用过于专业或生僻的词汇；可以用亲切的语气与听众交流，增强亲和力；可以运用一些生动的比喻、拟人、排比等修辞手法，使句子更加鲜活；可以采用一些简洁明快的句式，让讲话更加轻松爽口。

四、不同领导讲话稿的特点

（一）主要领导与次要领导讲话稿的差别

主要领导与次要领导由于职责定位和工作重点的不同，在讲话稿上也存在明显差别。

1.主要领导讲形势、重视和全局，内容较虚。

主要领导通常站在更高的层面，关注宏观形势和整体大局。在讲话稿中，会着重分析当前的政治、经济、社会等方面的形势，强调对各项工作的重视程度，为整个单位或地区的发展指明方向。内容相对较为宏观和抽象，以传达理念、激发动力、凝聚共识为主。例如，在经济形势复杂多变的时期，主要领导可能会在讲话稿中分析国内外经济形势对本地区的影响，强调创新发展的重要性，提出未来的战略方向，虽然没有具体的工作措施，但为全体人员提供了思想引领。

2.次要领导讲具体工作部署和落实，内容实在。

次要领导则更侧重于具体工作的安排和落实。他们会根据主要领导确定的方向和目标，制定详细的工作计划和措施，明确各项任务的责任人和时间节点。讲话稿内容具体、务实，具有可操作性。比如，在一项重点项目推进过程中，分管领导会在讲话稿中详细说明项目的进度安排、各部门的具体职责、可能遇到的问题及解决方案等，确保项目能够顺利实施。

（二）结合时事和上级部署

领导讲话稿的撰写必须紧密结合时事和上级部署。一方面，要关注当前的政治热点、社会焦点问题，使讲话稿具有时代性和针对性。例如，在当前国家大力推进生态文明建设的背景下，领导讲话稿中应体现对环境保护、可持续发展等方面的重视，提出符合本地实际的生态建设举措。另一方面，要认真贯彻上级的工作部署和要求，确保各项工作与上级保持一致。当上级部门提出开展某项专项行动时，本地领导应及时召开会议，在讲话稿中传达上级精神，部署本地的具体落实方案，明确各部门的任务分工，确保上级部署得到有效执行。

（三）体现讲话味道

1.多运用口语、谚语、典故等，使用第一人称。

领导讲话稿要体现出讲话的味道，就需要多运用口语、谚语、典故等元素。口语的运用可以使讲话稿更加通俗易懂，拉近与听众的距离。比如，在讲话中可以使用 “大家都知道”“咱们一起来看看” 等表达方式，让听众感到亲切自然。谚语的恰当引用能够增强讲话稿的说服力和感染力。例如，“众人拾柴火焰高” 可以用来强调团队合作的重要性；“磨刀不误砍柴工” 可以提醒大家在开展工作前要做好充分准备。典故的运用则可以丰富讲话稿的文化内涵，提升讲话的品味。同时，使用第一人称可以让讲话稿更具亲和力和感染力，使领导与听众之间的交流更加直接。领导可以在讲话稿中说 “我认为”“我们要” 等，表达自己的观点和态度，增强听众的认同感。

2.多短句，少长句，结合领导风格。

讲话稿应多采用短句，少用长句。短句简洁明了，易于理解和记忆，能够让听众快速抓住重点。例如，“加强领导，明确责任。强化措施，狠抓落实。” 这样的短句组合，节奏明快，铿锵有力。同时，要结合领导的风格来撰写讲话稿。不同的领导有不同的讲话风格，有的领导喜欢简洁明了，有的领导喜欢生动形象，有的领导喜欢引经据典。秘书人员要认真观察、细心揣摩领导的讲话风格，根据领导的特点来选择合适的语言表达方式和修辞手法，使讲话稿更符合领导的个性和要求。

五、写作后的修改与提升

（一）提高角度修改

很多部门提供的素材往往站在自身角度，缺乏全局高度。这就要求我们在修改讲话稿时，要拓展思路，从全局的大局出发进行审视和调整。

部门提供的素材可能具有一定的价值，但可能存在局限性。我们要善于化腐朽为神奇，结合实际工作，大胆地对讲话稿进行修改。将素材中的具体内容进行提炼和升华，使其能够为全局的工作部署服务。

比如，对于某个部门提出的工作措施，我们可以思考其在全局范围内的适用性和推广性。如果该措施具有普遍意义，可以将其上升到全局的高度，提出更广泛的工作要求和目标。同时，我们还可以从全局的角度出发，对该措施进行补充和完善，使其更加全面、系统。

在提高角度修改的过程中，我们要充分发挥自己的主观能动性，把自己对该项工作的推进举措、想法写出来，为领导做好参谋决策。这不仅是对讲话稿的完善，也是提高自身能力和思维水平的极佳机会。

（二）复盘总结反思

我们不是领导肚子里的蛔虫，不可能完全预料到领导的所思所想。领导在讲话过程中肯定会有自己的想法，有时对其想法还会重复强调。所以，聪明的秘书人员要跟踪领导的想法，并记录下来，进行反思。

我们要思考领导这样说的意图是什么，为什么我们没有想到。通过反思，我们可以更好地理解领导的工作思路和决策意图，从而提高我们的写作水平。

每一篇讲话稿完成后，有时间都要去听领导的讲话，了解领导是否采纳了我们的稿件。讲话稿质量高不高的唯一衡量标准是领导的采纳度多不多。如果领导采纳了我们的稿件，我们要总结成功的经验，以便在今后的写作中继续发扬。如果领导没有采纳我们的稿件，我们要认真分析原因，找出问题所在，以便在下次写作中避免类似的错误。

总结反思是一个不断进步的过程，通过对每一篇讲话稿的总结反思，我们可以逐渐提高自己的写作能力和思维水平，更好地为领导服务。

（三）善于运用网络

要善于利用网络资源，减少工作量，省去一些脑力劳动。但在运用网络资源时，我们不能简单地进行剪切、粘贴、复制，而是要结合实情和当前工作，对下载的内容进行筛选和整合。

可以从网络上收集与讲话稿主题相关的文章、报告、案例等，从中汲取有益的观点、方法和经验。同时，还要对这些内容进行分析和判断，确保其符合领导的要求和本地的实际情况。

善于运用网络，已成为秘书工作人员的必备技能。用得好，会取得事半功倍的效果。我们要不断提高自己的网络运用能力，为领导讲话稿的写作提供更加丰富的素材和更加新颖的思路。

范文

县委书记在县委2024年度工作会议上的讲话示例：

《奋进新征程，谱写新篇章——在县委2024年度工作会议上的讲话》

同志们：

今天，我们召开县委2024年度工作会议，主要任务是全面贯彻落实中央和省市相关会议精神，回顾总结2023年工作，安排部署2024年任务，动员全县上下坚定信心、鼓足干劲，奋力开创经济社会高质量发展新局面。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲几个方面的内容。

一、砥砺奋进，2023年工作成果丰硕

过去的一年，是极不平凡、极具挑战的一年。面对复杂严峻的宏观经济形势和诸多风险挑战，全县上下在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕中心工作，团结拼搏，砥砺前行，各项事业取得了新的重大成就。

（一）经济发展稳中有进

经济指标持续增长。地区生产总值突破[X]亿元大关，同比增长[X]%；固定资产投资增长[X]%，工业投资增长[X]%；规模以上工业增加值增长[X]%，企业效益稳步提升。项目建设扎实推进。我们加大招商引资力度，新签约项目[X]个，总投资[X]亿元。[具体项目]等一批重大项目落地建设，为经济发展注入了新动力。产业发展提质增效。农业现代化水平不断提高，特色农业产业规模进一步扩大，[特色农产品]产量和质量双提升；工业转型升级步伐加快，新兴产业发展势头良好，[新兴产业名称]产业集群初步形成；服务业繁荣发展，旅游、电商等新业态蓬勃兴起。

（二）乡村振兴成效显著

脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，脱贫人口人均纯收入增长[X]%。产业帮扶力度加大，就业帮扶措施精准，脱贫群众内生发展动力不断增强。乡村建设扎实推进。农村基础设施不断完善，新改建农村公路[X]公里，农村电网改造升级工程顺利完成，农村饮水安全保障水平进一步提高。农村人居环境整治成效明显，村庄清洁行动常态化开展，农村卫生厕所普及率达到[X]%以上。乡村治理水平不断提升。加强农村基层党组织建设，完善乡村治理体系，推广积分制、清单制等治理方式，农村社会更加和谐稳定。

（三）改革创新深入推进

重点领域改革取得突破。深化“放管服”改革，政务服务水平不断提升，企业和群众办事更加便捷。财政金融体制改革稳步推进，财政资金使用效益进一步提高。农村土地制度改革和集体产权制度改革不断深化，农村发展活力进一步激发。科技创新能力不断增强。加大科技投入，支持企业开展技术创新，新增高新技术企业[X]家，科技型中小企业[X]家。创新平台建设取得新进展，[创新平台名称]投入运营，为企业创新发展提供了有力支撑。人才工作成效显著。出台了一系列人才政策，吸引了一批高层次人才和急需紧缺人才来县创业创新。加强人才培养，举办各类人才培训班[X]期，培训人才[X]人次。

（四）生态环境持续改善

污染防治攻坚战深入推进。加强大气污染防治，空气质量优良天数比例达到[X]%以上。加强水污染防治，全面推行河长制，主要河流断面水质达标率达到100%。加强土壤污染防治，土壤环境质量总体稳定。生态修复和建设力度加大。实施了一批生态修复项目，森林覆盖率提高了[X]个百分点。加强自然保护区和生态红线保护，生态系统稳定性进一步增强。绿色发展理念深入人心。积极推动产业绿色转型，加强节能减排，发展循环经济，全社会环保意识明显提高。

（五）民生福祉不断增进

教育事业蓬勃发展。加大教育投入，新建和改扩建学校[X]所，新增学位[X]个。教育教学质量稳步提升，高考本科上线率达到[X]%，职业教育与产业发展深度融合。医疗卫生水平不断提高。深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生基础设施建设，县医院新院区建成投入使用，基层医疗卫生服务能力进一步增强。社会保障体系更加完善。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到[X]%和[X]%以上。加大就业创业扶持力度，新增城镇就业[X]人，农村劳动力转移就业[X]人。

（六）社会大局和谐稳定

平安建设扎实推进。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，刑事案件发案率下降[X]%。深入开展扫黑除恶专项斗争，取得了阶段性成果。加强安全生产监管，落实安全生产责任制，全年未发生重大安全生产事故。信访维稳工作成效显著。加强矛盾纠纷排查化解，妥善处理各类信访问题，信访总量下降[X]%。加强法治建设，深入开展法治宣传教育，全社会法治意识明显提高。

二、认清形势，坚定高质量发展的信心和决心

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县经济社会发展还面临一些困难和挑战。一是经济总量不大，产业结构不优，新兴产业发展不足，经济发展的质量和效益有待提高。二是基础设施建设还存在短板，交通、水利、能源等基础设施还不能完全满足经济社会发展的需要。三是民生领域还有不少薄弱环节，教育、医疗、就业等方面还存在一些群众关心的热点难点问题。四是生态环境保护任务依然艰巨，大气、水、土壤污染防治工作还需要持续用力。五是干部作风还需要进一步转变，一些干部担当意识不强、工作效率不高、服务质量不好等问题仍然存在。

但是，我们也要看到，当前我县发展面临着许多难得的机遇和有利条件。一是国家实施扩大内需战略，加大对基础设施建设、产业发展、民生保障等领域的投入，为我们争取项目资金支持提供了广阔空间。二是省市高度重视县域经济发展，出台了一系列支持政策，为我们加快发展创造了良好的政策环境。三是我县具有丰富的自然资源和人文资源，产业发展潜力巨大，随着交通等基础设施的不断完善，我县的区位优势和资源优势将进一步凸显。四是经过多年的发展，我县已经具备了一定的产业基础和发展实力，广大干部群众谋发展、促发展的愿望强烈，为我们推动高质量发展奠定了坚实的基础。

因此，我们要正确认识当前形势，既要看到困难和挑战，更要看到机遇和有利条件，坚定信心，鼓足干劲，以更加积极的态度、更加有力的措施，推动我县经济社会高质量发展。

三、真抓实干，全力做好2024年各项工作

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。做好今年的工作，对于推动我县经济社会高质量发展具有十分重要的意义。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

（一）聚焦经济建设，推动高质量发展

一是加快项目建设。牢固树立“项目为王”的理念，加大项目谋划和储备力度，围绕国家政策导向和产业发展方向，谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。加强项目跟踪服务，建立健全项目推进机制，及时协调解决项目建设中存在的问题，确保项目早开工、早建设、早投产、早达效。二是加大招商引资力度。创新招商引资方式，加强产业链招商、以商招商、精准招商，积极对接长三角、珠三角等发达地区，引进一批优质项目和企业。优化营商环境，落实各项优惠政策，为企业提供全方位、全过程的服务，让企业在我县投资放心、发展安心、生活舒心。三是推动产业转型升级。加快传统产业改造升级，加大技术改造投入，提高产品质量和附加值。培育壮大新兴产业，重点发展[新兴产业名称]等产业，打造新的经济增长点。促进现代服务业发展，加快发展旅游、电商、物流等产业，推动产业融合发展。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴

一是持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，加强防止返贫动态监测和帮扶，确保不发生规模性返贫。加大产业帮扶力度，培育壮大特色产业，拓宽脱贫群众增收渠道。加强就业帮扶，提高脱贫人口就业质量和收入水平。二是扎实推进乡村建设。加强农村基础设施建设，新改建农村公路[X]公里，实施农村电网改造升级工程，提高农村供水保障水平。加强农村人居环境整治，深入开展村庄清洁行动，推进农村厕所革命，改善农村生态环境。加强农村公共服务建设，提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平。三是加强乡村治理。加强农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。完善乡村治理体系，加强法治乡村建设，推广积分制、清单制等治理方式，提高乡村治理水平。

（三）深化改革创新，增强发展动力和活力

一是推进重点领域改革。深化“放管服”改革，进一步优化政务服务流程，提高政务服务效率。推进财政金融体制改革，加强财政资金绩效管理，提高财政资金使用效益。深化农村土地制度改革和集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济。二是加强科技创新。加大科技投入，支持企业开展技术创新，培育一批高新技术企业和科技型中小企业。加强创新平台建设，完善科技创新服务体系，提高科技创新能力。三是强化人才支撑。加大人才引进力度，出台更加优惠的人才政策，吸引高层次人才和急需紧缺人才来县创业创新。加强人才培养，建立健全人才培养机制，提高人才素质。

（四）加强生态环境保护，推动绿色发展

一是深入推进污染防治攻坚战。加强大气污染防治，强化工业污染源治理，加大扬尘污染管控力度，改善空气质量。加强水污染防治，全面推行河长制，加强河流生态保护，确保主要河流断面水质达标。加强土壤污染防治，开展土壤污染治理与修复，保障土壤环境安全。二是加强生态修复和建设。实施一批生态修复项目，加强森林、草原、河流等生态系统保护，提高生态系统稳定性。加强自然保护区和生态红线保护，严格控制开发建设活动。三是推动绿色发展。积极推动产业绿色转型，加强节能减排，发展循环经济。加强生态文明宣传教育，提高全社会环保意识，形成绿色生产生活方式。

（五）保障和改善民生，提高人民群众生活品质

一是优先发展教育事业。加大教育投入，改善办学条件，新建和改扩建学校[X]所，新增学位[X]个。加强教师队伍建设，提高教师素质和教学水平。推进教育公平，促进义务教育均衡发展，提高教育教学质量。二是提高医疗卫生水平。深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生基础设施建设，县医院新院区建成投入使用，基层医疗卫生服务能力进一步增强。加强医疗卫生人才培养，提高医疗卫生服务质量。三是完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，提高城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率。加大就业创业扶持力度，新增城镇就业[X]人，农村劳动力转移就业[X]人。加强社会救助和社会福利工作，保障困难群众基本生活。

（六）加强社会治理，维护社会大局稳定

一是加强平安建设。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，建立健全长效机制，巩固扫黑除恶成果。加强安全生产监管，落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。二是做好信访维稳工作。加强矛盾纠纷排查化解，妥善处理各类信访问题，维护群众合法权益。加强法治建设，深入开展法治宣传教育，提高全社会法治意识。三是加强应急管理体系建设。完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。加强防灾减灾救灾工作，提高自然灾害防治能力。

四、加强党的建设，为经济社会发展提供坚强保障

一是加强思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展党史学习教育，巩固拓展主题教育成果。加强意识形态工作，落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。二是加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，树立正确的用人导向，选拔任用忠诚干净担当的高素质干部。加强干部教育培训，提高干部政治素质和业务能力。加强干部监督管理，严格执行干部选拔任用工作制度，防止和纠正选人用人上的不正之风。三是加强基层党组织建设。加强农村、社区、机关、企业等领域基层党组织建设，推进党支部标准化规范化建设，提高基层党组织的政治功能和组织功能。加强党员教育管理，做好党员发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。四是加强党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强纪律建设，严格执行党的纪律和规矩，严肃查处各类违纪违法行为。加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好形象。

同志们，新的征程已经开启，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、鼓足干劲，真抓实干、奋勇前进，奋力谱写我县经济社会高质量发展新篇章！

谢谢大家！